Условия применения мер государственного принуждения к субъектам финансового права, совершившим противоправные деяния

Понятие стойкой нетрудоспособности, ее правовая природа и особенности

Если рассматривать правонарушение, совершенное субъектом финансового права, то оно, по нашему мнению, причиняет вред или создает угрозу его причинения финансовым интересам государства, органом местного самоуправления. Итак, объектом такого правонарушения являются финансовые правоотношения, т.е. общественные отношения, возникающие по поводу мобилизации, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов средств в целях выполнения государством, органами местного самоуправления своих задач и функций.

Нужно различать общий, родовой и непосредственный объекты правонарушения, совершенного субъектами финансового права.

Нами общий объект такого правонарушения определяем как всю совокупность финансовых отношений, а родительный - как группу однородных финансовых правоотношений - общественных отношений, регулирующих установленный государством и органами местного самоуправления порядок образования, распределения и использования государственных и местных фондов денежных средств, охраняется мерами юридической ответственности. В частности, родовым объектом налоговых правонарушений, являются группы отношений, регулирующих установленный порядок реализации обязанности плательщика по уплате налога, порядок исчисления, уплаты, взыскания налогов, налоговой отчетности и налогового контроля.

Разновидностью родового является видовой объект, т. е. относительно обособленная группа общественных отношений, которые устанавливают общие правила поведения в сфере финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления, за нарушение которых предусмотрена система мер юридической ответственности. Например, правоотношения, регулирующие порядок начисления и уплаты налогов, сборов.

Если непосредственным объектом финансового правонарушения ученые считают те конкретные отношения, правила, которые охраняются нормами финансового права и обеспечиваются финансово-правовой ответственностью 24, с. 186, то под непосредственным объектом правонарушения, совершенного субъектом финансового права, мы понимаем определенные общественные отношения, охраняемые нормами права и обеспечиваются мерами юридической ответственности и которым причиняется вред правонарушением, подпадающим под признаки конкретного состава проступка субъекта финансового права (например, правила ведения кассовых операций, правила уплаты таможенных платежей; правила постановки на налоговый учет; правила учета доходов, расходов объектов налогообложения; правила начисления налога, правила целевого использования бюджетных средств и т.п.). Такие объекты могут быть объектами как финансового, так и административного, дисциплинарного правонарушения, уголовного преступления.

Правильное определение объекта правонарушения, совершенного субъектом финансового права, позволяет раскрыть социальную сущность такого правонарушения, выяснить его социально вредные последствия, способствует правильной квалификации деяния, а также отмежеванию его от смежных правонарушений.

Для применения юридической ответственности к субъектам финансового права важно определить объективную сторону правонарушения, совершенного субъектом финансового права.

Если объективная сторона финансового правонарушения, по мнению ученых, заключается в действии или бездействии, запрещенных финансовым правом 24, с. 188, то мы считаем, что объективной стороной правонарушения, совершенного субъектом финансового права, является предусмотренное правовыми нормами общественно вредное, виновное деяние (действие или бездействие), совершенное этим субъектом, и которым нанесен или мог бы быть нанесен вред обществу, государству, гражданам в области финансовой деятельности. То есть, обязательными и важными признаками объективной стороны правонарушения, совершенного субъектом финансового права, являются: деяние (действие или бездействие), общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и вредными последствиями.