Особенности правового положения открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации

Положение открытых акционерных обществ

Государственные органы, с одной стороны, выступают, а равных началах с иными участниками гражданских отношений, но с другой, - основной целью деятельности государства является обеспечение, прежде всего публичных интересов, в соответствии с которыми она должна осуществлять свои гражданские права и обязанности. Указанное, безусловно, влияет на содержание гражданских отношений с участием государственных органов. Одной из форм участия государства в гражданских отношениях является учреждение открытых акционерных обществ (далее - ОАО) в процессе приватизации, который проходит в Украине с целью трансформации отношений собственности, появлению новых эффективных собственников. Правовое положение таких ОАО имеет особенности по сравнению с акционерными обществами, которые создаются в общем порядке.

В научной литературе есть немало исследований, касающихся правового положения открытых акционерных обществ. Но меньше внимания уделяется правовому положению ОАО, создаваемых в процессе приватизации. Так, общая характеристика акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственного имущества, предоставляется в учебном пособии О. М. Винник и В. С. Щербины. Особенности правового положения учредителей акционерного общества, созданного в процессе приватизации, изучались И. В. Спасибо-Фатеевой . Особенности порядка создания ОАО в процессе приватизации исследовали А. Р. Кибенко, А. М. Винник. Поставленной проблеме уделяется внимание и российскими учеными. В частности, отношения, связанные с управлением акционерным обществом, все акции которого принадлежат одному лицу, исследовал Д. Пятков. Авторы указанных статей освещают отдельные аспекты правового положения ОАО, учредителем которых в процессе приватизации выступило государство, не прибегая к анализу подзаконных нормативно-правовых актов, которые сегодня играют большую роль в процедуре приватизации, и именно они содержат те положения, которые дают основания говорить об особенностях правового положения ОАО в процессе приватизации. Поэтому задачей данной статьи является анализ прежде нормативно-правовых актов, определяющих порядок создания, управления, правовой режим имущества ОАО в процессе приватизации, и выделение тех особенностей, которые отличают их правовое положение от ОАО, создаваемых в общем порядке.

Создание акционерных обществ в процессе приватизации связано с применением такого способа приватизации, как продажа акций (долей, паев), принадлежащих государству в хозяйственных обществах (ст. 15 Закона Украины «О приватизации государственного имущества»). Причем создаваться в процессе приватизации имущества государственных предприятий, как определено статьей 15 настоящего Закона, могут только открытые акционерные общества (за исключением объектов малой приватизации). В процессе приватизации ОАО могут создаваться на базе имущества государственных, арендных предприятий, предприятий со смешанной формой собственности, предприятий агропромышленного комплекса. В данной статье предлагается рассмотреть особенности правового положения ОАО, создаваемых в процессе приватизации имущества государственных предприятий. Анализируя правовое положение ОАО в процессе приватизации, по нашему мнению, этот процесс условно можно разделить на два этапа. Первый начинается с момента принятия решения о приватизации имущества государственного предприятия для выполнения плана размещения акций (завершение приватизации), что, собственно, и будет предметом рассмотрения этой статьи. Второй - это существование такого ОАО в послеприватизационный период в случаях, когда план размещения акций частично реализовано или если акции закреплено в государственной собственности, то есть часть акций остается в государственной собственности.

Прежде всего, нужно отметить, что особенности в порядке создания и деятельности таких ОАО до момента созыва общего собрания акционерами, которые приобрели право собственности на акции в процессе приватизации, обусловленные целью их создания. Ведь если ОАО является способом образования (концентрации) значительного по размерам капитала, то ОАО в процессе приватизации создается с противоположной целью. Оно создается с целью передачи имущества, принадлежащего одному владельцу - государству, физическим и юридическим лицам, как частные владельцы обеспечат эффективное его использование.


Ну а если вам нужно быстро зарегистрировать фирму, то ООО "Прогресс-ком" готово предложить качественные услуги по такой регистрации. Открытие ООО будет произведено на высоком профессиональном уровне, с консультациями юристов и подготовкой необходимых документов.