Дискуссии и обсуждения

Парламентская, административная, судебно-правовая и муниципальная – главные виды  государственно-правовой реформы

Одним из аргументов сторонников однопалатного парламента является более или менее равномерное представительство регионов во всех органах государственной власти. В законодательном органе такое представительство обеспечивается только при мажоритарной избирательной системе. При смешанной системе выборов парламента, как это было до сих пор в Украине, большинство депутатов парламента происходят из столицы и еще нескольких крупнейших мегаполисов, как связь с регионами, не владеют информацией о состоянии дел на местах. За общегосударственными делами они не видят местных проблем. Следующие парламентские выборы в Украине будут проводить уже по пропорциональной системе. Выборы по партийным спискам обусловят появление в парламенте парламенте, в главном, партийных функционеров, которые будут представлять только центр и еще больше удаляются от регионов. Реальных рычагов влияния регионов на центральную власть не останется вообще. Неосведомленность центральной властей с региональными проблемами чревато их игнорирование, а это в свою очередь повлечет социальное напряжение в государстве. Возможные катастрофические последствия для Украины предугадать нетрудно.

Подробнее...

Создание оптимальной модели системы государственного управления как цель проведения конституционной реформы в Украине

В Украине нужно государственную власть поделить на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную, обеспечить независимость и самостоятельность каждой из ветвей власти.Мы неоднократно указывали на противоречия, противостояние между законодательной и исполнительной ветвями государственной власти в Украине. Создается впечатление, что Украина имеет только два полюса власти. Что касается судебной власти то не будет преувеличением сказать, что она не является ни самостоятельным, ни независимой. О какой самостоятельности и независимости судов можно говорить, если финансовое, материально-техническое, организационное, методическое и кадровое обеспечение деятельности судов осуществляет орган исполнительной власти - Государственная судебная администрация Украины и ее территориальные управления на местах, судебная власть даже не имеет права законодательной инициативы. На сегодня не обеспечен надлежащий социальной и правовой защите судей как носителей судебной власти. Нет единого высшего органа в системе судебной власти Украины, который бы выполнял финансовое, материально-техническое, организационное, кадровое, методическое, научное и иное обеспечение деятельности судов, не вмешиваясь в процесс осуществления правосудия. Таким органом мог бы стать, например, Высшая судебная администрация Украины - высший административный орган судебной власти в Украине. При этом органе или в его составе должен действовать Высший совет юстиции. Ему подчиняются все научно-исследовательские, учебные и другие учреждения и учреждения, которые создаются для всестороннего обеспечения деятельности судов. Высшую судебную администрацию Украины нужно наделить правом законодательной инициативы.

Подробнее...

Характерные особенности процесса конституционной реформы в Украине и  основные направления ее осуществления

Третий период государственно-правовой реформы в Украине начался в декабре 2004 г. с принятием Закона Украины "О внесении изменений в Конституцию Украины". Согласно положениям этого Закона, в Украине происходит переход от президентско-парламентской к парламентско-президентской форме государственного правления. Несмотря на то, что этот Закон вступил в силу, только с 1 сентября 2005 года, если не с 1 января 2006 года, уже сейчас в Украине всеми институты власти принимают соответствующие организационно-правовые меры по обеспечению широкомасштабной конституционной реформы в Украине.

Подробнее...

Д. Каменский

Исследуется американский опыт использования косвенных методов для уголовного преследования за нарушения налогового законодательства.Рассмотрены четыре основные косвенные методы определения налоговых обязательств - установление источников дохода, оценки прироста активов, анализа затрат и оценки банковских вкладов; приведены примеры из судебной практики США по их применению.

Подробнее...

Американский опыт использования косвенных методов для уголовного преследования за нарушения налогового законодательства

В отечественной юридической литературе фактически отсутствуют работы, касающиеся именно сравнительно-правового аспекта тематики исследования. Вместе с тем, отдельные аспекты применения косвенных методов при расследовании и рассмотрении уголовных дел, связанных с уклонением от уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей, в Украине исследовались, в частности, П. Андрушко, П. Берзина, А. Дудоров , В. Лысенко. Так, А. Дудоров акцентирует внимание на несовершенства положений действующего налогового законодательства в части регламентации применения косвенных методов. Ученый отрицательно и одновременно вполне оправданно, на наш взгляд, относится к возможности уголовного преследования за уклонение от уплаты налогов на основании установления приблизительных сумм налоговых обязательств, установленных с помощью косвенных методов. Для решения проблемы А. Дудоров предлагает вообще исключить из п.п. 4.3.7 п. 4.3 ст. 4 Закона "О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами" и ч. 9 ст. 16048 проекта Налогового кодекса Украины слова "до окончательного решения дела судом (хозяйственным судом)".

Подробнее...

Метод установления источников дохода является косвенным методом, направленным на определение суммы прибыли от определенной деятельности, который не был задекларирован и с которого соответственно не были оплачены федеральные налоги.Отличие этого метода от других прежде всего в том, что он позволяет отследить и проанализировать отдельные финансовые показатели налогоплательщика без установления при этом всей финансовой картины его состояния. Также, в отличие от метода установления расходов и метода анализа банковских вкладов, метод установления источников дохода базируется преимущественно на использовании финансовых и бухгалтерских документов, налоговых деклараций плательщика.

Подробнее...